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【解读“合智”④】
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重金铸“航母” 政策活“合智”
9月12日上午，区委常委、区政府常务副区长杨宏伟召集区建委、商委、国土局、房管局、工商分局、公安局、财政局、公安消防处部门和单位及关庙市场业主单位深入“合智”现场办公，决定成立协调领导小组，由区政府秘书长苏健建任组长，从商委、工商分局、消防和崇义街道办事处抽调专人进驻“合智”，限时（今年12月31日前）解决消防等问题，尽快把“合智”培育成辐射能力强、现代化程度高的涪陵商业市场龙头。
现场办公会后，各有关部门和单位，积极行动起来，以实际行动加大市场的培育力度，为“合智”的发展大开绿灯。市政局决定重金打造合智迎宾长廊，擦亮“合智”窗口，专门投入资金，按照统一设计标准对长廊进行全面改造，并纳入常年管理和养护。这在涪陵，是首次由市政部门投入重金为企业整治、改善发展环境。……
“合智”近来的连续“利好”，只是政府一贯大力扶持、倾斜发展、重金打造“合智”这艘“商业航母”的一个片段和缩影。“合智”今年捷报频传：重庆港渝登陆，温州灯饰抢滩，房交会上受人力捧……“合智”走红，绝非偶然，而是“天时、地利、人和”综合作用的必然结果。除却其占有的口岸、市场定位、规划布局等固有的品质属性和优势外，政策“合智”，更令“合智”激情飞扬，魅力四射。
回首“合智”的建设和培育历程，历届涪陵党委、政府呕心沥血，都把“合智”作为重中之重予以倾斜和扶持——
早在建设之初，“合智”就被列入原四川省和重庆市及涪陵区的重点建设项目。政府专门出台政策，对建设中的“税费能免则免，能减则减，不能免的则缓”。
新区成立后，新一届区委、区政府更加大了对“合智”的建设和培育力度。1998年5月召开的首届党代会提出了“加快工业化、城市化和农业产业化进程，把涪陵建设成为重庆市一流强区”的奋斗目标，决定“大力发展商贸流通产业，努力把涪陵建成较大区域的商贸中心”，更好发挥城市生产要素的集散功能。“抓好一批大型商业设施和批发市场建设”，“合智”首当其冲。而在随后召开的首届人代会上，《政府工作报告》则明确提出要“加快关庙市场二期工程（合智商业广场）、金穗广场建设进度”，加强批发市场和专业市场建设，“积极创造条件，宽松环境，盘活市场存量资产，加速市场主体的培育，发挥区域性商品周转和聚集辐射作用”。
1999年完成的城市总规修编把涪陵规划为50万人口的现代化大城市，决定高起点快速发展商贸、房地产为主的第三产业，建立完善的市场体系，进一步发挥城市的“龙头”作用、“窗口”作用和辐射作用。50万人口的大城市，首先是一个商贸流通中心城市。区委、区政府牢固树立“商贸活区”的思想，制定了《涪陵商贸流通产业发展“十五”规划》，明确提出要“把涪陵建设成为重庆中部特色突出，充满活力的商贸中心”，决心实施重点发展战略，以抓工业的力度发展商贸流通产业。“合智”被定位为“大型综合性批发市场”，作为支撑涪陵区域性商贸中心的唯一大型骨干市场被纳入重点保护和倾斜发展。“合智”是构成涪陵主城商业核心的内核，地位举足轻重；其独享的政策优势，其他市场无法比拟。而“合智”所在的涪陵滨江片区规划定位和开发政策的明确，使“合智”的优势更加凸显。机遇一次又一次垂青“合智”，“合智”的发展如履春风。
今年3月召开的区第二届党代会提出了“加快工业化，建设大城市，全面奔小康”的响亮口号，涪陵要“大力建设充满活力的区域性商贸流通中心”，“大力发展集商流、物流、信息流于一体的大型综合市场和各类专业批发市场，培育大型流通企业集团，推进现代物流产业化发展”，2007年“基本建成区域性金融物流中心和交通枢纽”。第二届人代会上的《政府工作报告》勾画出了“涪陵区域性商贸中心”的蓝图：以关庙市场（合智商业广场）为代表的4个重点商品市场和4个中心镇商业区基本成型，培育5个年销售收入超亿元的重点商贸流通企业，60个连锁店铺达到规模以上。而在今年9月召开的建设大城市建设工作会议则更明确提出要强化产业支撑，大力扶持以关庙市场（合智商业广场）为代表的重点商品市场的发展，培育“商业航母”。
“合智”在涪陵商业发展中的地位日益重要，政策优势特别明显。有着“天时、地利、人和”优势的“合智”定当成为人们投资置业首选！（任毅）

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